До 1 сентября 2026 года бумажная транспортная накладная была нормой, а электронная — правом. С этой даты логика переворачивается: электронная форма становится правилом, а бумага — закрытым перечнем исключений. К этому дню приурочены сразу четыре документа, и ещё два — по авиации и железной дороге. Разбираю, что именно вступает в силу и кого это касается.
Четыре документа одной даты
| Документ | Что делает |
|---|---|
| Приказ ФНС от 28.04.2026 № ЕД-1-26/277@ | утверждает XML-форматы экспедиторских документов |
| Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262 | закрытый список из 8 случаев для бумажной транспортной накладной, заказа и заявки |
| Приказ Минтранса от 03.04.2026 № 115 | закрытый список из 6 исключений для экспедиторских документов |
| Постановление Правительства от 27.04.2026 № 469 | правила обмена через операторов ИС ЭПД и направления документов в ГИС ЭПД |
Почему это не «ещё один этап цифровизации»
Предыдущие годы электронный документооборот в перевозках развивался как добровольный: кто хотел — подключался, кто не хотел — возил бумагу. Пакет 2026 года меняет саму конструкцию. Ключевое здесь слово — закрытый список. Если случай в перечень не попал, бумажный вариант документа юридически ничего не подтверждает.
Именно поэтому приказы Минтранса № 262 и № 115 важнее, чем кажется по объёму: они определяют не то, что можно делать в цифре, а то, что ещё можно делать без неё.
Отдельно — авиация и железная дорога
Тем же числом вводятся форматы для двух других видов транспорта: приказ ФНС от 27.04.2026 № ЕД-1-26/276@ — электронная грузовая накладная для авиационного транспорта, приказ ФНС от 07.05.2026 № КЧ-1-26/297@ — электронная железнодорожная накладная с интеграцией в АС ЭТРАН РЖД. Для мультимодальных перевозчиков это означает, что цифровым становится весь маршрут, а не только автомобильное плечо.
Кого касается в первую очередь
Перевозчиков — по транспортной накладной, заказу и заявке. Экспедиторов — по поручению экспедитору, экспедиторской и складской распискам: до сих пор эти документы жили в основном на бумаге, и для них переход самый резкий. Грузоотправителей — потому что подписывать документ придётся им тоже, и неготовность одной стороны останавливает всю цепочку.
Частые вопросы
Бумажную накладную запретят полностью?
Нет. Приказ Минтранса № 262 сохраняет восемь случаев, когда бумажное оформление транспортной накладной, заказа и заявки допускается. Но перечень закрытый: расширить его «по аналогии» нельзя.
Что будет, если 1 сентября мы ещё не подключились?
Перевозка, не подпадающая под исключения, останется без юридически значимого перевозочного документа. Это риск и по расчётам с заказчиком, и при контроле на дороге, и при подтверждении расходов.
Нужно ли подключаться к ГИС ЭПД напрямую?
Нет, обмен идёт через операторов информационных систем ЭПД — порядок как раз и описывает постановление Правительства № 469. Напрямую с государственной системой участник перевозки не работает.
Успеем ли подключиться за две недели?
Технически подключение к оператору занимает дни, но узкое место — выпуск квалифицированных электронных подписей на всех, кто подписывает документы, и согласование с контрагентами. Планировать стоит из расчёта нескольких недель.
Вывод
1 сентября 2026 года — не дата «начала перехода», а дата, к которой переход должен быть уже завершён. Ближайшая практическая задача: определить, попадают ли ваши перевозки в исключения, и если нет — закрыть вопрос с оператором и подписями до конца августа.
Не нашли ответ? Спросите Цифрового механика.